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珠海新一轮财政管理体制改革，按照保基本、促发展、促均衡要求，合理划分财权事权，并区别不同区域，实施分类管理，力争建立起事权与支出相适应长穗花属的制度……

中国园林9月4日消息：依托八大类、29项政府投资项目的“事权清单”，珠海市、区两级在政府投资项目上的事权和财政支出今后将“一目了然”。9月3日，《珠海市新一轮财政管理体制改革实施方案》（下称《方案》）及配套政策《珠海市财政均衡性转移支付办法》和《珠海市财政生态保护转移支付办法》正式出台，将于明年1了解阿宽蕉到不懂技术而判断实验机优劣的方法有以下几点月1日起实施。

珠海将建立全市生态保护补偿转移支付专项资金，在用经济手段推动生态文明建设上进行探索。

八大类29项政府投资项目事权一一明确

财政管理体制改革是全面深化改革的重要内容。珠海新一轮财政管理体制改革，按照保基本、促发展、促均衡要求，合理划分财权事权，并区别不同区域，实施分类管理，力争建立起事权与支出相适应的制度。

《方案》科学划分了市与区的行政事业人员支出、行政事业公共服务支出、产业发展支出、政府投资项目事权等四类事权支出。其中，政府投资项目的事权最为明确，共八大类、29小项，市、区两级政府在道路交通设施建设及养护、水利设施建设及养护、市政设施建设及养护、教育项目建设、文化体育设施建设、卫生设施建设、消防设备及营房等设施建设、万山海岛基础设施建设等八大类项目的事权和支出都得到清晰界定。其划分详细程度之高，在全国也不多见。

值得关注的是，需要改变投资主体、改由市本级负责出资，或者提高市本级分担比例的项目，应经市政府常务会议讨论决定，其中分担金额5000万元以上的投资项目应报市人大常委会批准。此举在全国也具有领先意义。

《方案》还明确：将全市8个济南试验机厂液压压力试验机行政区（功能区）划分为四类，按“存量不变、增量分成”的原则实行收入分配改革，建立一种共建、共享、共担的新机制。

“珠海从划分市、区两级政府间的财政支出入手，从基础逻辑上对政府纵向财政体制进行了科学设计，划分非常细致、针对性强，有助于率先建立现代财政制度。”广东省综合改革发展研究院执行理事长周林生说。

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目前，珠海正全力建设“生态文明新特区、科学发展示范市”，此次财政体制改革中也专门建立了生态保护转移支付机制，通过财政手段推动生态补偿常态化，在生态文明制度建设上进行了探索。

根据方案，珠海对列入国家、省级、市级限制开发和禁止开发范围的重要水源地、基本农田、自然保护区、重要湿地等生态保护区域，将按照“谁得益，谁补偿”的原则，由市财政统筹建立全市生态保护补偿转移支付专项资金，实行横向转移支付。同时，由市财政对生态保护区域所在的区、镇予以合理补偿和一定的激励，增强其提供基本公共服务的能力，调动其保护生态环境的积极性。

按此政策，已设立珠海一、二级饮用水源保护区的斗门区每年将获得5000万元的专项扶持资金，“实施生态保护所需的补偿资金，将由市、区两级财政共同出资，由市财政实行一般性转移支付。”珠海市财政局相关负责人表示。